发布时间：2024-09-12 来源：司法局 录入：Gov151

中共崇阳县司法局党组关于十五届县委第五轮

巡察集中整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年8月县委第一巡察组对县司法局进行了巡察。2023年12月21日县委巡察组向县司法局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

一是加强思想认识。局党组高度重视县委第一巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重的工作来抓，学深悟透县委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保县委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

二是加强组织保障。成立了巡察整改工作领导小组，抽调精干力量组成整改工作专班，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见以文件形式下发至各基层党组织，先后召开3次党组会对整改落实工作进行专题研究，召开了巡察整改专题民主生活会，统一思想认识，深刻进行自我剖析，增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

三是加强责任落实。针对反馈意见，局党组逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。制定印发整改方案，明确了问题整改责任领导、责任部门和具体责任人，各责任领导会同责任部门细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，建立销号制度，确保整改到位。

四是加强督办检查，确保稳步推进整改工作进度。把整改落实情况作为局领导班子及成员履行党建责任的重要检验，局党组书记亲自督办整改工作，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。

五是加强标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。通过修订或新制定规章制度，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，筑牢拒腐防变思想防线。

二、整改进展情况及成效

1.关于“执行‘首个议题’打折扣”的问题

整改情况：（1）开展全面自查梳理，确保自巡察反馈以来局党组会议均严格落实“首个议题”学习制度。（2）健全完善《崇阳县司法局党组会议事规则》，推动“首个议题”制度化、常态化、规范化。

2.关于“学习体会应付了事”的问题

整改情况：（1）对相关责任人员进行了约谈，并要求结合工作实际重新撰写心得体会，局分管领导对内容进行审查。（2）健全完善《崇阳县司法局干部职工学习培训制度》并严格执行。

3.关于“律师行业风险研判不经常”的问题

整改情况：（1）召开党组会和党员大会专题研究分析律师行业意识形态风险研判工作3次。（2）局分管领导进律所督查律师行业意识形态工作3次，开展专题宣讲2次。（3）对律师行业意识形态领域风险常态化开展周排查、月研判，并及时报送排查情况。

4.关于“意识形态工作未纳入年度述职”的问题

整改情况：（1）对相关负责同志进行了约谈。（2）局党组开展专题学习，再次明确要求党组成员将意识形态工作纳入年度报告，并作为民主生活会、述职报告、履行“一岗双责”的重要内容。

5.关于“基层司法力量薄弱”的问题

整改情况：（1）局党组专题研究公证处工作人员事项，完善相关聘用手续。（2）局党组专题讨论基层司法所有关人事任免事项，下派优秀年轻干部担任司法所负责人，有效壮大基层司法工作力量。

6.关于“督促行政机关负责人出庭应诉不到位”的问题

整改情况：（1）制发《崇阳县规范行政机关主要负责人出庭应诉工作的规定》，有力推进行政机关负责人出庭应诉常态化、制度化。（2）县委法治办就行政诉讼案件与县法院对接，对每件行政诉讼案件下达《行政机关负责人出庭应诉督办通知书》，要求应诉单位“一把手”按时出庭应诉。2024以来“一把手”出庭应诉率100%。

7.关于“推行行政执法公示制度力度比较宽松”的问题

整改情况：（1）制发《关于严格落实“三项制度”的通知》，督促行政执法单位落实行政执法公示制度，将行政执法主体、职能配置、裁量基准，特别是执法人员、执法案件等行政执法信息主动向社会公开，自觉接受社会的监督。（2）指导全县30家行政执法单位公示了执法人员信息。（3）加强对行政执法公示的监督和检查，强化信息收集和整理工作，确保行政执法信息的真实性、准确性和完整性。对行政执法单位的公示情况进行不定期检查，发现问题，及时要求整改。

8.关于“法律援助审核把关不严”的问题

整改情况：（1）对相关负责人员进行了约谈。（2）健全完善《崇阳县法律援助中心咨询接待制度》等8项规章制度，并严格执行。（3）加强业务培训，组织法援中心工作人员认真学习法律援助工作8项制度。（4）健全完善工作机制，落实法援案件“一案一评查”。

9.关于“落实分类管理不严格”的问题

整改情况：（1）对相关负责人员进行了约谈。（2）组织基层司法所工作人员开展业务培训，全面系统梳理学习社区矫正相关法律法规。（3）对全县社区矫正对象全面清查，严格落实分类管理，定期开展考核评议。（4）组织社区矫正交叉检查和工作档案集中评查。

10.关于“日常监督管理不严格”的问题

整改情况：（1）对相关负责人员进行了约谈。（2）加强督导检查，对全县社区矫正对象进行突击点检和抽查点检，提高社区矫正工作质量。（3）实行信息化管理，及时掌握社区矫正对象动态信息，对司法E通平台异常信息及时核查处置。（4）针对特殊原因不能到司法所报到的社区矫正对象，严格按照《社区矫正法》等相关规定，规范办理免除手续。

11.关于“‘司法E通’未全覆盖”的问题

整改情况：（1）对相关负责人员进行了约谈。（2）对全县司法E通办理情况进行全面清查。（3）针对年纪大且不会使用手机的社区矫正对象，以上门走访形式及时掌握其动态轨迹。（4）形成常态化司法E通平台督查机制，县社矫局每日通报司法E通平台异常情况，督促司法所及时核查处置。

12.关于“公证处超标准收费”的问题

整改情况：（1）严格执行省发改委、省司法厅《关于完善我省公证服务收费政策的通知》规定的收费标准。（2）县公证处在服务窗口公开公示公证业务范围、公证流程、收费标准、监督及投诉电话等内容。（3）相关违规收费已全额清退。

13.关于“司法鉴定私增收费项目”的问题

整改情况：（1）对相关负责人员进行了约谈。（2）相关违规收费已全额清退。（3）组织相关司法鉴定所人员认真学习《湖北省司法厅“关于进一步加强司法鉴定服务收费管理的通知”》等规定。（4）司法鉴定所在接待大厅的墙上公开收费标准，接受有关部门和群众监督。

14.关于“‘黄牛’揽案扰乱律师行业”的问题

整改情况：（1）向市司法局反映某律所违规聘请“黄牛”揽案扰乱律师行业问题的相关情况，市司法局和市律协已开展立案调查。（2）邀请律师代表参加座谈会，收集有关问题线索。

15.关于“公证制度机制不健全”的问题

整改情况：健全完善《崇阳县公证处聘用制度》《崇阳县公证处财务管理制度》等8项规章制度，并严格执行。

16.关于“聘用手续缺失”的问题

整改情况：（1）调入具有法律职业资格证的同志负责县公证处工作。（2）完善了公证处人员的聘用手续。

17.关于“未严格执行末位表态制”的问题

整改情况：（1）局党组就未严格执行末位表态制作情况说明。（2）2024年1月召开县司法局2023年度主题教育专题民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，局党组书记在专题民主生活会上进行自我检讨和剖析。（3）修订完善《崇阳县司法局党组会议事规则》并严格执行。

18.关于“引领作用未发挥”的问题

整改情况：（1）对相关责任人员进行了约谈。（2）2024年以来局党组分管领导多次带队前往基层党支部，督促指导支部党建工作。（3）对律师行业从业人员进行了摸排，加强对符合入党条件律师的党性教育工作，积极鼓励和引导青年律师加入党组织。（4）健全完善《崇阳县司法局干部职工学习培训制度》，明确要求局领导班子成员要定期下基层党支部讲党课、宣讲党的二十大精神等。

三、下一步工作打算

通过巡察整改，我局在制度机制、业务工作、财务管理等方面取得了明显的成效，制度机制更加健全，队伍建设更加有力，法律服务行业管理更加规范，社矫工作履职意识增强，财务管理程序更加规范，司法局党组及班子成员落实主体责任和“一岗双责”意识进一步加强。但巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，进一步推动司法行政事业的发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0715—3398789；电子邮箱：cysfjbgs@126.com。

中共崇阳县司法局党组

2024年9月10日